12月13日音讯，工信部、财政部、中国东谈主民银行、金融监管总局日前印发《中小企业数字化赋能专项活动决策（2025—2027年）》。

　　其中提倡，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实收效，专精特新中小企业杀青数字化纠正应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，寰宇规上工业中小企业重要工序数控化率达到75%；中小企业上云率高出40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、寰球服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。

　　其中提倡，熏陶壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鼓吹现存工业互联网平台与垂直行业深度会通，熏陶一批在特定行业、特定领域具有较深常识积存和优质服务才能的行业型服务商、场景型服务商。以数字化熏陶新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东谈主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业革新力度，效率熏陶一批专精特新中小企业和“小巨东谈主”企业。

　　中小企业数字化赋能专项活动决策（2025—2027年）

　　中小企业是推动革新、促进办事、改善民生的迫切力量。鼓吹中小企业数字化转型是鼓吹新式工业化的迫切举措，成立当代化产业体系的势必要求，杀青中小企业专精特新发展的重要旅途。《中小企业数字化赋能专项活动决策》（工信厅企业〔2020〕10号）印发以来，中小企业数字化进度显豁加速，发展质地权贵进步。为进一步贯彻党中央、国务院对于解救中小企业革新发展的决策部署，落实《制造业数字化转型活动决策》，由点及面、行远自迩、体系化鼓吹中小企业数字化转型，制定本决策。

　　一、总体要求

　　以习近平新期间中国特点社会主义念念想为领导，贯彻落实习近平总通知对于加速鼓吹新式工业化、促进中小企业专精特新发展系列迫切指令精神，将推动中小企业数字化转型与开展大范围开拓更新活动、实施期间纠正升级工程等有机统一，以中小企业数字化转型城市试点为握手，“点线面”统一鼓吹数字化纠正，加速东谈主工智能革新应用和深度赋能，充分激活数据身分价值，效率进步供给质效和服务保障水平，实施中小企业数字化赋能专项活动。到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实收效，专精特新中小企业杀青数字化纠正应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，寰宇规上工业中小企业重要工序数控化率达到75%；中小企业上云率高出40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、寰球服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。

　　二、重心任务

　　（一）潜入实施“百城”试点

　　1.因地制宜鼓吹中小企业数字化转型城市试点。推崇中央财政资金教唆作用，分批解救100个傍边城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型，其中1万家专精特新中小企业。更新发布《中小企业数字化转型城市试点实施指南》，细化实施要乞降过程措施。制定试点城市数字化转型绩效评价见识。连络探索对中小企业数字化转型城市试点服务商的服务情况进行评价，强化激发敛迹。（工业和信息化部牵头正经）

　　2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。面向基础较好的工业大县大范围复制践诺试点城市使命训戒和效果，依托县域上风产业推动东谈主工智能、5G、区块链等新期间在重心中小企业的应用践诺，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。推动工业大县产业链与产业集群“链群”同转，杀青县域中小企业范围化、普惠式数字化转型。（工业和信息化部牵头正经）

　　（二）分类梯次开展数字化纠正

　　3.面向专精特新“小巨东谈主”企业开展系统化集成纠正。对专精特新“小巨东谈主”企业全面“建档立卡”，“一企一策”靶向推动数字化水平系统进步。教唆数字化水平二级及以下的企业加强重要业务系统部署应用与跨系统集成纠正，杀青数字化水平向更高层级进步越过。解救数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用革新，围绕居品数字孪生、联想制造一体化、个性化定制等复杂场景开展系统化集成纠正，熏陶一批四级标杆企业。潜入实施智能制造工程，解救专精特新“小巨东谈主”企业打造一批智能场景、智能车间、智能工场。潜入实施工业互联网革新发展工程，打造“5G+工业互联网”升级版fc2 巨乳，教唆专精特新“小巨东谈主”企业成立一批 5G 工场。（工业和信息化部牵头正经）

　　4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施重心场景深度纠正。加强中小企业数字化转型城市试点与制造业新式期间纠正城市试点使命协同贯串，以“智改数转网联”为重心，优先解救数字化水平二级及以下的专精特新中小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化纠正，打造居品工艺仿真、开拓推测运维、产线智能末端等场景样本，加速行业普及践诺。饱读吹数字化水平三级及以上企业对标同业业标杆企业，开展更高水平纠正。聚焦原材料、装备制造、滥用品、电子信息等行业实施大范围开拓更新，重心推动中小企业开展“哑”开拓纠正和重要开拓更新。（工业和信息化部牵头正经）

　　5.面向小微企业践诺普惠性“上云用数赋智”服务。加速中小企业表里网升级纠正，进步数字化基础水平。完善企业级、行业级、区域级等多端倪云平台布局，推动现存工业软件居品云化迁徙，酿成云化软件供给目次。加速重要开拓、业务系统上云，践诺基于云的开拓启动监测、居品质能仿真以及数据存储、建模分析等普惠应用。在先进制造业集群、中小企业特点产业集群、国度高新期间产业开发区等重心集群、园区，加速新式基础智商范围化成立应用，为中小企业上云用云提供基础解救。解救方位探索“上云券”“算力券”等优惠计谋措施，为中小企业上云用算提供解救。饱读吹算力中心提供“随接随用、按需付费”的云表算力服务，缩小中小企业用算老本。（工业和信息化部牵头正经）

　　（三）鼓吹链群融通转型

　　6.践诺龙头企业牵引的供应链“链式”转型。解救链主企业、龙头企业绽放数字系统接口，促进供应链高卑劣中小企业实施尺度长入的数字化纠正，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才能。赓续梳理遴择中小企业“链式”转型典型案例，编制发布案例集。（工业和信息化部牵头正经）

　　7.践诺工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。解救细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同才能，面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据身分、常识模子、器用软件等身分清单，面向中小企业践诺行业共性数字化居品及系统处置决策，进步产业链合座数字化水平。基于平台会聚、组织制造资源，杀青阛阓订单、研发资源、坐褥原料等与中小企业精确匹配，打造分享制造、个性定制、众包众创等新格式新业态，加速平台经济赋能中小企业高质地发展。（工业和信息化部牵头正经）

　　8.践诺以集群、园区为单元的“面状”转型。解救先进制造业集群、中小企业特点产业集群、国度高新期间产业开发区等重心集群、园区引进或成立工业（002265）互联网平台，开发尺度化、模块化、解耦化的数字器用与服务，打造清醒器用链、数据链、模子链的数字底座，自满践诺集相聚销、中央工场、众包众创等协同转型新格式，带动集群、园区中小企业数字化水平合座进步。探索发展越过物理畛域的“编造”产业园区和产业集群，推动中小企业跨地域数据互通、资源分享、业务协同，构建虚实统一的产业数字化更生态。（工业和信息化部牵头正经）

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　　（四）推动东谈主工智能革新赋能

　　9.发布中小企业东谈主工智能应用指引。编制发布中小企业与东谈主工智能会通应用鼓吹指南，明确中小企业东谈主工智能应用实施的主要格式、典型旅途，为中小企业提供可落地、易操作的参考指引。饱读吹各地组织开展中小企业东谈主工智能应用案例搜集遴择，熏陶挖掘视觉质地检测、客户画像与精确营销、财务督察自动化等一批典型场景，为中小企业提供模仿参考。（工业和信息化部牵头正经）

　　10.加强中小企业东谈主工智能应用践诺。推崇中小企业数字化转型试点城市现场交流活动的平台作用，宣传推介东谈主工智能赋能中小企业典型应用场景、处置决策，加速中小企业东谈主工智能应用复制践诺。饱读吹各地参及第小企业东谈主工智能典型应用案例、应用图谱等，推动东谈主工智能期间在研发联想、坐褥制造、质地检测、启动叹息、议论督察等中小企业重要业务场景应用普及。（工业和信息化部牵头正经）

　　11.强化中小企业东谈主工智能应用基础。解救绽放原子开源基金会等开源社区牵头成立东谈主工智能开源社区，聚焦中小企业特点需求竖立专题东谈主工智能开源表情，提供可复制、易践诺的磨练框架、开发示例、测试器用和开源代码。教唆中小企业积极参与开源表情，缩小东谈主工智能部署开发门槛。饱读吹龙头企业、交游机构、平台企业、数据服务企业等议论主体成立寰球数据集、行业数据集，为中小企业提供用于东谈主工智能模子磨练的高质地数据。成立一批适用于中小企业的垂直行业大模子，强化中小企业大模子期间居品供给。（工业和信息化部牵头正经）

　　（五）深度激活中小企业数据身分价值

　　12.进步中小企业数据督察、诈欺才能。饱读吹各大地向中小企业加强《数据督察才能熟悉度评估模子》（DCMM）尺度应用践诺，教唆有条款的中小企业开展坐褥议论全过程数据相聚，加速大数据系统成立部署，建立健全数据督察轨制。饱读吹中小企业探索数据革新应用，教唆中小企业面向业务需求开展数据建模分析，杀青精益坐褥、详细督察、精确营销等业务才能进步，践诺服务型坐褥、升值服务、分享经济等数据驱动的新格式新业态。（工业和信息化部牵头正经）

　　13.加强中小企业数据资源供选用价值开发。饱读吹龙头企业、平台企业向中小企业绽放数据，有针对性地开展数据清洗标注、交游撮合、分析挖掘等使命，为中小企业提供专科普惠的数据服务。探索打造以确凿数据空间、区块链等期间为解救的数据流畅诈欺基础智商，推动大中小企业间杀青研发联想、开拓景况、交游订单等高价值数据安全确凿流畅，拓宽中小企业数据得到渠谈。（工业和信息化部牵头正经）解救中小企业开展数据金钱价值评估，加强对中小企业数据金钱照章依规入表的领导，加强数据金钱督察，照章依规叹息中小企业数据金钱权柄。（财政部牵头正经）

　　（六）进步数字化转型供给质效

　　14.供需适配发展“小快轻准”居品。围绕细分行业数字化转型场景图谱，推动龙头企业聚首工业软件企业开发数字化专用器用，熏陶一批“小快轻准”数字化居品和处置决策，酿成供需图谱。推动工业软件、工业互联网平台企业等不同厂商提供绽放接口，进步“小快轻准”数字化居品和处置决策的数据互联互通与跨平台互操作才能，增强居品易用性及开发方便性。解救方位成立“小快轻准”资源池，通过线上宣传、线下体验等表情加速居品践诺。（工业和信息化部牵头正经）

　　15.熏陶壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鼓吹现存工业互联网平台与垂直行业深度会通，熏陶一批在特定行业、特定领域具有较深常识积存和优质服务才能的行业型服务商、场景型服务商。以数字化熏陶新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东谈主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业革新力度，效率熏陶一批专精特新中小企业和“小巨东谈主”企业。（工业和信息化部牵头正经）

　　（七）提高数字化转型寰球服务才能

　　16.构建中小企业数字化转型尺度体系。组建中小企业数字化转型尺度使命组，研制一批国度尺度、行业尺度。更新完善中小企业数字化水平评测主义，构建细分行业中小企业数字化水平评价体系。编制细分行业中小企业数字化转型实施指南，为中小企业纠正实施提供专科领导。开展中小企业数字化转型尺度考证、践诺，强化中小企业与龙头企业的尺度适配与信息分享，推动中小企业全面融入产业链供应链。（工业和信息化部牵头正经）

　　17.完善中小企业数字化转型服务载体。基于优质中小企业梯度熏陶平台，完善寰宇中小企业数字化转型寰球服务功能，打造安静行业共性需乞降企业个性需求的器用箱、资源池、案例库。鼓吹方位中小企业数字化转型服务平台与寰宇平台数据互通，提供转型接头、会诊评估、应用践诺等专科化服务。饱读吹方位合规探索公益性服务和阛阓化运作相统一的寰球服务载体运营机制。推动寰宇中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型轮廓信息平台资源分享，凝华使命协力，加强中小企业数字化转型寰球服务供给。（工业和信息化部牵头正经）

　　18.全面增强中小企业数据与收集安全堤防才能。教唆中小企业建立健全收集和数据安全督察轨制，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全居品部署应用。解救中小企业开展收集和数据安全演练，进步中小企业收集风险防患和处置才能。饱读吹中小企业通过购买收集安全保障等表情缩小安全风险。（工业和信息化部牵头正经）

　　三、保障措施

　　（一）强化组织保障。组织建立部省联动的中小企业数字化转型使命体系，加凶狠向跨部门资源调养与纵向跨层级使命协同。推动各地强化中小企业数字化转型鼓吹力量，加强关联部门使命协同，明确重心使命组织单干，构建如期监测、领导、评估、培训、交流等长效使命机制。（工业和信息化部牵头正经）

　　（二）加大资金解救。潜入开展“一链一策一批”中小微企业融资促进活动，按照阛阓化原则安静中小企业数字化转型融资需求。解救有条款的方位针对中小企业数字化转型表情提供贴息解救，分行业常态化组织投融资对接活动。饱读吹金融机构推出解救中小企业数字化转型的专诚信贷居品，饱读吹融资担保公司提供增信解救，潜入实施科技革新和期间纠正再贷款计谋、开拓更新贷款财政贴息计谋，加大对中小企业期间纠正和开拓更新表情，相等是数字化转型的金融解救力度。（中国东谈主民银行、金融监管总局、财政部、工业和信息化部按职责单干正经）

　　（三）加强东谈主才保障。诈欺中小企业服务“一张网”，面向不同业业、不同对象，分层分类提供培训课程资源，组织开展大范围数字化培训。开展数字化转型奇迹尺度、东谈主才尺度开发与专科期间东谈主员培养，为中小企业数字化提供专科东谈主才解救。依托“制造业东谈主才解救斟酌”“国度衰败工程师践诺基地”等加大中小企业数字化东谈主才熏陶力度，壮大中小企业数字化转型东谈主才军队。（工业和信息化部牵头正经）

　　（四）促进交流互鉴。常态化举办中小企业数字化转型现场交流活动，加强通常合作。饱读吹中小企业数字化转型试点城市开展对口配合，推动转型资源分享共用与典型训戒复制践诺。解救开展工业互联网平台赋能中小企业数字化转型试点城市行活动，促进工业互联网平台供选用中小企业数字化转型阛阓需求精确对接。加大公论宣传教唆。实时回来中小企业数字化转型使命训戒，践诺典型案例、典型格式、典型居品。（工业和信息化部牵头正经）

　　（五）深化国外合作。依托二十国集团、金砖国度等合作机制fc2 巨乳，用好亚太经合组织中小企业部长会议、中国国外中小企业展览会等平台，组织开展中小企业数字化转型国酬酢流合作活动，积极推动中小企业数字化转型优秀处置决策、居品服务、尺度措施走出去。（工业和信息化部牵头正经）